我國是名副其實的網絡大國，網民人數全球第一，網絡創新活躍，網絡商務如火如荼，處處展現出欣欣向榮的景象。繁榮之下，也暴露出一些安全隱患和問題。一是關鍵信息基礎設施安全保障工作亟待加強。電信、能源、交通、金融、政務等關鍵信息基礎設施支撐著相關行業或領域的重要業務，存儲著大量個人和業務數據，已經成為網絡攻擊的重點對象。目前我國關鍵信息基礎設施安全保障整體水平還不高，難以有效抵御有組織大強度的網絡攻擊。二是個人和企業權益保護亟待加強。網上非法獲取、倒賣個人信息，侵犯知識產權等事件時有發生，嚴重損害企業和個人的權益，甚至危害個人生命安全。三是國家安全和社會公共利益面臨挑戰?？植篮头缸锝M織等，利用網絡策劃組織暴力、恐怖活動，傳播極端、淫穢等信息，甚至意圖顛覆國家政權、推翻社會主義制度，嚴重破壞了社會的和諧穩定，危害公共利益和國家安全。

網絡已經成為人們學習、工作、生活的新空間新平臺，人們每天在網上進行各種各樣的活動，創造巨大價值，也會碰到各種各樣的問題。保證網絡空間持續健康發展，需要社會形成一致性的價值認同和行為認同。以法律的形式對網絡行為提出規范，對網絡行為主體權利義務進行規定，發生問題時提供法律解決途徑。網絡空間不是法外之地，加快網絡空間的法制化建設，是落實中央全面依法治國戰略部署，加強和改進網絡管理工作的要求?！毒W絡安全法》作為網絡安全的基本法，對網絡安全的定位和目標、管理體制機制、主要制度、監督管理等基本問題作出明確規定，可以有效化解長期以來各部門工作缺乏統籌，工作存在交叉重復等問題。